Статьи

Версия для печати

Все статьи | Статьи за 2003 год | Статьи из номера N12 / 2003

Увольнение по всем статьям: инициатива работника (пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ)

Увольнение по всем статьям: инициатива работника
(пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ)

Маркелов А.В.,
эксперт по правовым вопросам
Консультационного центра «Правовая защита»

 
Опубликовано в номере: Кадры предприятия №12 / 2003

Трудовой кодекс РФ предоставляет обеим сторонам трудового договора право расторгнуть этот договор. Если свое право реализует работник, то увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ, осуществляется в порядке, изложенном в статье 80 Кодекса.

Прежде, чем перейти к подробному анализу норм Кодекса, выделим несколько важных моментов:

1) новый Трудовой кодекс РФ предоставляет работнику право расторгнуть любой трудовой договор — и срочный, и заключенный на неопределенный срок. Содержавшееся в КЗоТ РФ ограничение на расторжение срочного трудового договора по инициативе работника (часть первая статьи 31) теперь снято. Если в срочных трудовых договорах, заключенных до вступления в силу Трудового кодекса РФ, или в локальных нормативных актах, принятых в организации до 1 февраля 2002 года, содержатся запреты на расторжение срочных договоров по желанию работника, их необходимо пересмотреть. Напомним, что в соответствии с частью четвертой статьи 8 и частью второй статьи 9 Трудового кодекса РФ локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными; условия коллективных договоров и трудовых договоров, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, применяться не могут;

2) споры и сомнения по поводу того, на какую норму Трудового кодекса РФ — пункт 3 статьи 77 или статью 80 — должны ссылаться сотрудники отдела кадров в приказе о прекращении действия трудового договора и в трудовой книжке, решились в этом году в пользу пункта 3 статьи 77 ТК РФ. В постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», вступившем в силу в 30.04.2003, предельно ясно указано, что при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт этой статьи. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора:

  • по инициативе работодателя (запись об увольнении приводится со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 ТК РФ, а не на пункт 4 статьи 77 Кодекса);
  • по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (запись об увольнении должна содержать ссылку на соответствующий пункт статьи 83 ТК РФ, а не на пункт 10 статьи 77 Кодекса).

    Если в трудовой книжке работника, уволенного по его инициативе до 30.04.2003 (даты вступления в силу Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225), в записи об увольнении содержится ссылка на статью 80 ТК РФ, требования работника или пенсионных органов внести исправления (указать пункт 3 статьи 77), можно назвать необоснованными. Если же такая запись была сделана после 30.04.2003, рекомендуем внести исправления в порядке, установленном Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей;

3) до принятия Минтрудом России инструкции по заполнению трудовых книжек сомнения в том, как должна выглядеть запись об увольнении по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ, занимали умы кадровиков. Разработчики Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей в своих комментариях руководствовались пунктом 14 названных выше Правил, который гласит, что «записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона» (курсив — автора) и советовали использовать такую формулировку: «Уволен по инициативе работника»1. Специалисты Минтруда России при подготовке инструкции исходили из того, что запись об увольнении по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ должна содержать формулировку «Уволен по собственному желанию» и руководствовались при этом текстуальным выражением сути инициативы работника, изложенным в названии статьи 80 Трудового кодекса РФ в скобках; еще один аргумент — в КЗоТ РФ «инициатива работника» и «собственное желание работника» также использовались как синонимы, но в записи об увольнении употреблялся второй. Окончательная точка в этом вопросе поставлена Минюстом России, который 11 ноября 2003 года зарегистрировал новую Инструкцию по заполнению трудовых книжек, утвержденную постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 год № 69. Согласно пункту 5.2 Инструкции при увольнении работника по его инициативе в трудовой книжке работника указывается «Уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» (текст инструкции приводится на стр. 106).

Действия работника

В части первой статьи 80 Трудового кодекса РФ содержатся два принципиальных условия прекращения трудовых отношений по пункту 3 статьи 77:

1) работник имеет право расторгнуть трудовой договор, а, следовательно, решение об увольнении принимается им по собственному усмотрению; какое-либо понуждение работодателем работника воспользоваться этим правом недопустимо. Работодателям следует помнить о том, что работник может оспорить решение об его увольнении по пункту 3 статьи 77 ТК РФ по мотиву, что он был вынужден подать заявление об увольнении и в этом случае суд должен будет проверить доводы истца (работника) и выяснить, являлась ли подача заявления об увольнении по собственному желанию добровольным волеизъявлением работника (подпункт «а» пункта 15 постановления Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» (с изм. на 21.11.2000);

2) о том, что работник принял решение об увольнении, работодатель должен узнать не в устном порядке — свое заявление работник обязан сделать в письменной форме. Этим заявлением работник предупреждает работодателя, что он намерен расторгнуть трудовой договор. Согласно части первой статьи 80 Трудового кодекса РФ, действующего в редакции Федерального закона от 30.06.2003 № 86-ФЗ, заявление должно подаваться строго за 2 недели до расторжения трудового договора (увольнения работника). В проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации», принятом Государственной Думой РФ в первом чтении (постановление от 20.06.2003), планируется смягчить такое точное определение срока и предоставить работнику возможность предупредить работодателя и за гораздо больший срок — часть первую статьи 80 предлагается уточнить, после чего работник сможет предупредить работодателя о своем желании расторгнуть трудовой договор не позднее чем за 2 недели (например, за 1 месяц).

Для отдельных категорий работников Трудовым кодексом РФ установлены иные сроки предупреждения работодателя о расторжении трудового договора (см. таблицу 1).

Таблица 1

Категория работников Срок предупреждения Норма ТК РФ
Работник, проходящий испытание, если он пришел к выводу, что предложенная работа не является для него подходящей за 3 дня до расторжения трудового договора часть четвертая статьи 71
Руководитель организации не позднее чем за 1 месяц до расторжения трудового договора статья 280
Работник, заключивший трудовой договор на срок до 2 месяцев за 3 календарных дня до расторжения трудового договора часть первая статьи 292
Работник, занятый на сезонных работах за 3 календарных дня до расторжения трудового договора часть первая статьи 296
Работник, работающий по трудовому договору у работодателя - физического лица срок, установленный трудовым договором часть вторая статьи 307

Предупреждение работодателя о том, что работник принял решение о расторжении трудового договора, необходимо работодателю для того, чтобы подыскать замену выбывающему работнику. Но вместе с тем, стороны в соответствии с частью второй статьи 80 Трудового кодекса РФ могут прийти к соглашению о расторжении трудового договора и до истечения срока предупреждения об увольнении (например, работодатель может подыскать замену раньше или работнику нужно срочно выйти на новое место работы).

Действия работодателя

Получив заявление от работника, работодатель не может отказать в удовлетворении просьбы работника (в данном случае согласие или несогласие работодателя с решением работника юридического значения не имеет). Увольнение должно быть произведено в установленные сроки.

Вместе с тем, есть случаи, когда работодатель должен удовлетворить просьбу работника в более короткие сроки. Эти случаи указаны в части третьей статьи 80 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, если:

1) заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы ввиду:

  • зачисления в образовательное учреждение;
  • выхода на пенсию;
  • других обстоятельств.

    Указанные случаи «невозможности продолжения работы» определены настолько неконкретно, что положением части третьей статьи 80 ТК РФ могут воспользоваться работники, как зачисленные в образовательные учреждения по очной форме обучения, так и по заочной и очно-заочной; как работники, достигшие пенсионного возраста и использующие свое право на выход на пенсию впервые, так и работающие пенсионеры, уже получающие пенсию по возрасту, но только сейчас решившие оставить работу (причем, такое решение возможно принимается не впервые). Формулировка «другие случаи» еще более расплывчата, а, следовательно, работодатель не застрахован от обвинений в неисполнении обязанности, предусмотренной частью третьей статьи 80 ТК РФ. Ему самостоятельно предстоит определить, делает ли указанное работником обстоятельство невозможным продолжение работы. В нормативных правовых актах Союза ССР, регламентирующих вопросы исчисления непрерывного стажа, в числе уважительных причин увольнения по собственному желанию называются:

    а) перевод мужа или жены на работу в другую местность;

    б) направление мужа или жены на работу или для прохождения службы за границу;

    в) переезд к месту жительства мужа или жены;

    г) болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в месте нахождения работодателя (при наличии медицинского заключения, вынесенного в установленном порядке);

    д) необходимость ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;

    е) переезд на постоянное место жительства в другую местность;

2) установлено нарушение работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.

Самостоятельно уволить работника до истечения срока предупреждения о расторжении трудового договора по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ работодатель не вправе (еще раз напоминаем, что это возможно только по соглашению сторон или же при наличии условий, указанных в части третьей статьи 80 ТК РФ). Это означает, что при отсутствии взаимной заинтересованности в скорейшем увольнении, работник обязан отработать предусмотренный законом срок. В это время он обязан выполнять свои трудовые обязанности, в том числе подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка. Исключение составляют случаи, когда заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию работника подано им во время нахождения в отпуске или перед отпуском, в период временной нетрудоспособности, а также в иных случаях правомерного и санкционированного его отсутствия на работе.

В соответствии с частью пятой статьи 80 ТК РФ работник имеет право прекратить работу только по истечении срока предупреждения об увольнении. Во всех иных случаях он должен своевременно приходить на работу и выполнять свою трудовую функцию в обычном режиме. Оставление работником работы без уважительной причины до истечения 2-недельного срока предупреждения квалифицируется как прогул со всеми вытекающими отсюда последствиями (пункт 33 постановления Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров». Если во время исполнения своих трудовых обязанностей работник совершит дисциплинарный проступок, то, несмотря на наличие заявления об увольнении, работодатель может применить к нему дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения. Такие действия работодателя в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 будут признаны правомерными, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой (по письменному заявлению работника) и произвести с ним окончательный расчет. До внесения записей в трудовую книжку отдел кадров должен издать приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (примерный образец приводится в разделе «Бумаги»), заполнить лицевую сторону записки-расчета при прекращении действия трудового договора (см. раздел «Бумаги») и передать ее в бухгалтерию. Именно в этой записке решаются вопросы, связанные с неиспользованным отпуском работника или с отпуском, предоставленным авансом.

В приказе (распоряжении) о прекращении действия трудового договора, составляемом по унифицированной форме № Т-8, в реквизите «основание увольнения» приводится следующая запись: «по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации», а в строке «Основание» — вид документа, которым работодатель был предупрежден об увольнении (заявление) и его реквизиты. Нередко сотрудники отдела кадров задают вопрос о том, нужно ли в приказе о прекращении действия трудового договора решать вопросы с отпусками (например, нужно ли давать бухгалтерии распоряжение о выплате компенсации). Напомним, что в соответствии с частью первой статьи 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Для решения этого вопроса используется уже упоминавшаяся записка-расчет, составляемая по унифицированной форме № Т-61. В ней сотрудники отдела кадров должны отразить реальное состояние с отпусками работника (использован полностью, не использован, предоставлен авансом). Давать в приказе распоряжение бухгалтерии о расчете компенсации или ее выплате, не нужно — эти действия должны выполняться автоматически.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, запись в трудовую книжку работника вносится по следующему образцу:

14 03 12 2003   Уволен по собственному желанию,
пункт 3 статьи 77
Трудового Кодекса Российской Федерации
Приказ
от 02.12.2003
№ 100-к
               
          Начальник отдела кадров  
               
            Ю.Г. Иванов  

При расторжении трудового договора по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ по уважительным причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных преимуществ и льгот, эти уважительные причины должны указываться и в приказе о прекращении действия трудового договора, и в трудовой книжке.

Например

Уволена по собственному желанию
в связи с переводом мужа на другую
работу в другую местность,
пункт 3 статьи 77
Трудового Кодекса Российской Федерации

Или

Уволена по собственному желанию
в связи с необходимостью осуществления
ухода за ребенком в возрасте до 14 лет,
пункт 3 статьи 77
Трудового Кодекса Российской Федерации

Кроме того, к числу уважительных причин расторжения трудового договора по инициативе работника, которые влияют на сохранение непрерывного трудового стажа, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252 и постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.07.1980 № 198/12-21 относятся:

  • уход на пенсию по старости либо выход на пенсию пенсионера, получающего пенсию;
  • направление мужа или жены на работу на работу либо для прохождения службы за границу;
  • переезд в другую местность;
  • болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);
  • необходимость ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;
  • зачисление в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру, либо клиническую ординатуру;
  • нарушение работодателем коллективного или трудового договора.

Учитывая, что в соответствии с частью четвертой статьи 80 Трудового кодекса РФ работник может в любое время до истечения срока предупреждения об увольнении отозвать свое заявление, рекомендуем издавать приказ (распоряжение) не ранее чем за день до дня увольнения. Что касается записи в трудовой книжке, то она в соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей должна вноситься в день увольнения.

Если работодатель по каким-либо причинам не расторгнул трудовой договор по истечении срока предупреждения об увольнении и работник не настаивает на увольнении, то в соответствии с частью шестой статьи 80 Трудового кодекса РФ действие трудового договора продолжается. Исходя из этого, работодателю следует надлежащим образом регистрировать и учитывать заявления работников, а также отслеживать сроки, в которые работник должен быть уволен.

Часть шестая статьи 80 Трудового кодекса РФ используется в кадровой практике очень редко. Как правило, к ней прибегают работодатели, которые по тем или иным причинам намерены затянуть процедуру увольнения (например, для сдачи дел, проведения инвентаризаций (если увольняется материально-ответственное лицо) и т.д.). Эта норма «работает» в пользу работодателя только в том случае, если на следующий день после истечения срока предупреждения об увольнении работник выходит на работу и приступает к исполнению своей трудовой функции. При этом следует обратить внимание на то, что трудовым законодательством не определено, в какой форме работник должен «настоять» на своем увольнении — в письменной или устной. Также не установлена обязанность работодателя повторно уточнять, не изменились ли намерения работника расторгнуть трудовой договор. Если же по истечении срока предупреждения об увольнении (т.е. в день предполагаемого увольнения) работодателем не будет издан приказ о расторжении трудового договора, и, работник, зная об этом, добровольно продолжает исполнять свои обязанности по трудовому договору, то это дает работодателю право считать, что трудовой договор с работником продолжается; если же работник в дальнейшем еще раз обратится с просьбой расторгнуть трудовой договор, ему придется опять ждать 2 недели либо договориться с работодателем о сокращении срока ожидания расторжения трудового договора (за это время дела могут быть сданы, отчет материально-ответственного работника принят). Справедливости ради, отметим, что чаще всего работодателя беспокоит возможность отзыва работником своего заявления, а не собственная «забывчивость».

Проблемы с заявлением об увольнении

Учитывая тот факт, что основные сложности с расторжением трудового договора по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ в основном связаны с заявлениями работников, мы посчитали нужным рассмотреть их особо.

Проблема 1 В заявлении не указана просьба расторгнуть трудовой договор по собственному желанию.

Такую ошибку работники допускают крайне редко. Но если она допущена, необходимо попросить работника переписать заявление, в котором бы предельно точно содержалась просьба: «Прошу уволить меня по собственному желанию» или «Прошу расторгнуть трудовой договор по моей инициативе». Если такое уточнение не сделать, в последующем работник может настаивать на том, что он имел в виду расторжение трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 статьи 77 ТК РФ), а отдел кадров неправомерно уволил его по пункту 3 статьи 77 ТК РФ.

Проблема 2 В заявлении дата увольнения определена без учета установленного срока предупреждения (то есть ранее 2 недель).

Например, в заявлении, датированном 1 декабря 2003 года, содержится просьба расторгнуть трудовой договор 9 декабря 2003 года; при этом работник не ссылается на невозможность продолжения работы. Если работодатель считает, что увольнение в эти сроки нецелесообразно (работник должен передать свои дела) или невозможно (ввиду сложности поиска замены), то сотрудникам отдела кадров необходимо пояснить работнику, что в эти сроки его просьба удовлетворена не будет. Если работник не соглашается переписать заявление и настаивает на своем, отдел кадров должен принять заявление работника и передать его на резолюцию руководителю организации. В резолюции (при отказе в удовлетворении просьбы работника) дается не только отрицательное заключение, но и указание отделу кадров произвести увольнение с учетом сроков, установленных Трудовым кодексом РФ. Мы все же посоветуем воспользоваться даром убеждения и уговорить работника переписать заявление. Для чего? Если первоначально работнику было отказано в увольнении до истечения срока предупреждения (об этом будет свидетельствовать резолюция руководителя организации), то впоследствии работодателю сложно будет предложить работнику расторгнуть трудовой договор до окончания двухнедельного срока.

Проблема 3 В заявлении вообще не указана дата планируемого увольнения.

Раньше (до принятия Трудового кодекса РФ) отсутствие даты предполагаемого увольнения не считалось особой проблемой — отдел кадров отсчитывал от даты составления (подачи) заявления 2 недели и производил увольнение в рассчитанный им срок. Трудовой кодекс РФ не внес в эту практику существенных изменений. Но мы считаем нужным обратить внимание сотрудников отделов кадров на следующие моменты.

Юристы по-разному трактуют ситуацию, при которой в заявлении отсутствует дата предполагаемого увольнения. Одной из распространенных является точка зрения, что в том случае, «если предполагаемая дата увольнения в заявлении работника не указана, работодатель должен уточнить пожелания работника, поскольку определить эту дату самостоятельно и уволить работника через две недели после подачи им заявления он не вправе»2. С точки зрения принципа равенства сторон трудового договора это несколько не согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в постановлении от 22.12.1992 № 16, согласно которой поведение работника, оставившего работу после истечения двухнедельного срока предупреждения, является правомерным (при этом указана в заявлении дата предполагаемого увольнения или нет, принципиального значения не имеет — работник самостоятельно отсчитывает от даты подачи заявления 2 недели и по их истечении может оставить работу). Право работника поступить таким образом закреплено в части пятой статьи 80 Трудового кодекса РФ, согласно которой по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.

На наш взгляд, отсутствие в заявлении даты предполагаемого увольнения создает затруднения для работодателя только в том случае, если и работник, и работодатель желают расторгнуть трудовые отношения, не дожидаясь окончания 2-недельного срока — им не нужно будет оформлять соглашение о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении, достигнутое ими в соответствии с частью второй статьи 80 Трудового кодекса РФ. Если на заявлении, в котором не указана дата увольнения, в резолюции руководителя организации будет содержаться указание о расторжении трудового договора до истечения 2 недель, и не будет письменного подтверждения, что эта дата определена в результате соглашения сторон, впоследствии (при оспаривании работником увольнения) у отдела кадров могут возникнуть сложности. Впрочем, даже если в заявлении будет указана дата планируемого увольнения (с учетом установленного в части первой статьи 80 Трудового кодекса РФ срока предупреждения), то работодатель все равно не имеет права уволить работника до истечения этого срока (разумеется, если не придет к соглашению с работником, предусмотренному частью второй названной статьи, и не оформит это соглашение соответствующим образом).

Что касается увольнения работника по истечении установленного срока предупреждения (то есть 2 недель) по заявлению, не содержащему дату предполагаемого увольнения, то проблема ожидает работодателей в будущем. Если при рассмотрении Государственной Думой РФ уже упоминавшегося проекта федерального закона во втором и третьем чтении предложенное исправление части первой статьи 80 Трудового кодекса РФ не будет исключено, и формулировка, устанавливающая срок предупреждения об увольнении, будет изменена, то работодатель попросту не сможет самостоятельно определить дату увольнения, поскольку работнику будет разрешено предупредить работодателя «не позднее чем за две недели».

Проблема 4 Заявление составлено на трафаретном бланке.

В сущности, это не проблема. Просто в одних организациях принято, чтобы заявления об увольнении работники писали от руки (от начала до конца), в других применяются трафаретные бланки (формы) заявлений. Споры между отделом кадров и другими структурными подразделениями организации (отделом организации и оплаты труда, бухгалтерией, расчетно-кассовым отделом) по поводу того, можно и нужно ли применять трафаретные бланки, в основном, возникают из-за того, что отделу кадров необходимо иметь полноценное доказательство того, что работник собственноручно изложил свое желание в заявлении (без «подсказок» и принуждения), а отделу оплаты и организации труда или бухгалтерии некогда разбирать почерк работника, и они нуждаются в структурированном и точно составленном документе.

Как именно должно составляться заявление — от руки и в произвольной форме или на трафаретном бланке — должно устанавливаться в локальном нормативном акте организации, например в Инструкции о делопроизводстве или в Положении о ведении документации по личному составу. Этот вопрос находится вне сферы регулирования нормативными правовыми актами.

Проблема 5 Вместо заявления направлена телеграмма.

Настоящие сложности с формой предупреждения работодателя об увольнении по собственному желанию возникают тогда, когда работник, принявший решение о расторжении трудового договора, находится вне места работы (например, в отпуске или на больничном). Ранее уже отмечалось, что законодательство не запрещает правомерно отсутствующему на работе работнику, принять решение об увольнении по собственному желанию. Каким способом он должен предупредить об этом решении работодателя? Только тем, который позволит работодателю достоверно установить, что инициатива о расторжении трудового договора исходит от работника. Телеграмма в данном случае может расцениваться как предварительное уведомление — производить увольнение только на основании этого документа нельзя. От работника, направившего телеграмму, в которой содержится просьба об увольнении, следует затребовать письменное заявление, заверенного его личной подписью. Каким способом оно поступит к работодателю — по почте или будет передано непосредственно в отдел кадров — без разницы. Принципиальное значение в этом случае будут иметь сроки. По общему правилу срок предупреждения работодателя начинает исчисляться не с момента составления заявления, а с момента его подачи работодателю. В случае с телеграммой отдел кадров может пойти навстречу работнику и считать 2-недельный срок с момента ее получения (в этом случае желательно письменное подтверждение, что именно работник направил эту телеграмму, а саму телеграмму приобщить к материалам личного дела).

Другие сложности

Сложность 1 Работник отзывает заявление об увольнении.

Это проблема носит не технический характер, а правовой. Как уже отмечалось выше, 2-недельный срок предупреждения нужен работодателю для того, чтобы он смог подыскать замену увольняющемуся. Очень редко, но работники все же вспоминают о праве отменить свое решение об увольнении, и тогда работодатель, понеся определенные затраты на поиск нового сотрудника, вынужден отказать последнему.

Право работника отозвать свое заявление об увольнении закреплено в части четвертой статьи 80 Трудового кодекса РФ. Причем работник имеет право отозвать свое заявление в любое время до истечения срока предупреждения. Напомним, что этот срок истекает в день увольнения, а, следовательно, работник может «передумать» и за день до увольнения (вот почему мы советовали сотрудникам отдела кадров не торопиться с изданием приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора). Именно по той причине, что работнику предоставляется время подумать над своим решением, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор до истечения срока предупреждения без соглашения с работником. Если работник изменил свои планы об увольнении и не намерен расторгать трудовой договор по собственной инициативе, работодатель не вправе уволить его и после истечения срока предупреждения, если только на его место в письменной форме не был приглашен другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Так, согласно части четвертой статьи 64 Трудового кодекса РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя.

Поскольку порядок отзыва работником заявления об увольнении законодательством не регламентирован, данная процедура осуществляется следующим образом:

1) работник в письменной форме уведомляет работодателя о своем решении отозвать заявление об увольнении;

2) в отделе кадров на основании этого уведомления на заявлении работника проставляется отметка «Аннулировано», указывается дата аннулирования и реквизиты уведомления; эта запись заверяется подписью сотрудника отдела кадров. Не смотря на то, что заявление работника фактически аннулировано, его следует оставить в личном деле. Выдав его работнику на руки, отдел кадров, во-первых, нарушит правила хранения документации, а во-вторых, останется без доказательства, что работник обращался с заявлением об увольнении (уведомление об отзыве заявления в данном случае не содержит необходимой информации). На уведомлении работника также делается соответствующая отметка «Заявление об увольнении от «___» __________ 200__ г. аннулировано» (с указанием даты и подписи сотрудника отдела кадров); после чего и оно также помещается в личное дело работника. Принимая от работника уведомление об отзыве, его следует предупредить о том, что это уведомление не подлежит отзыву, и если работник повторно решит расторгнуть трудовой договор, вся процедура должна будет осуществляться по общеустановленным правилам, если стороны не придут к соглашению о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения.

Документ, посредством которого работник может отозвать свое заявление об увольнении, можно озаглавить «заявление» или «уведомление». Второй вариант, на наш взгляд, предпочтительнее, поскольку позволяет предотвратить путаницу «заявлений». Уведомление может быть составлено по следующему образцу:

  Генеральному директору
ЗАО «Логика»
М.П. Романову
от А.К. Прониной
Уведомление
Я, Пронина Анна Константиновна, отзываю свое заявление от 2 декабря 2003 года об увольнении по собственному желанию.
  А.К. Пронина
08.12. 2003  

Утверждать, что возможность отзыва заявления об увольнении по собственному желанию выгодна только работнику, было бы неправильно. Нередко решение о своем увольнении работник принимает под влиянием различных неблагоприятных обстоятельств (конфликт с коллегами или руководителем, неприятности в личной жизни и т.д.). За 2-недельный срок раздумий конфликт может быть исчерпан, неприятности улажены, и при условии, что работодатель не нашел замены работнику или не хотел бы прекращать трудовые отношения с ним, отзыв заявления является оптимальным для обеих сторон. Правда, чаще всего, в таких случаях заявления аннулируются в буквальном смысле слова (уничтожаются или выдаются работникам на руки); еще раз предостерегаем кадровиков от такого способа «оформления».

В заключение разбора этой проблемы, обратим внимание работодателей на следующий момент. Согласно статье 127 Трудового кодекса РФ работник вправе использовать ежегодный отпуск с последующим увольнением. В том случае, если работник намерен отменить свое решение об увольнении после отпуска, то он в силу части четвертой статьи 127 Трудового кодекса РФ, может отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Учитывая сложность процедуры оформления отзыва, рекомендуем кадровикам не требовать от работников подачи одного сводного заявления о предоставлении отпуска и об увольнении.

Сложность 2 Достигнуто соглашение о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения.

В части второй статьи 80 Трудового кодекса РФ сказано, что по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения об увольнении. Это соглашение ни в коем случае нельзя путать с соглашением о расторжении трудового договора, предусмотренным статьей 78 ТК РФ и являющимся основанием для прекращения трудовых отношений по пункту 1 статьи 77 ТК РФ. В части второй статьи 80 Кодекса имеется в виду соглашение сторон о сокращении сроков ожидания, то есть об удовлетворении просьбы работника об увольнении по собственному желанию до истечения установленного законом 2-недельного срока с момента подачи работником заявления.

Вряд ли есть особая необходимость в составлении отдельного документа. На наш взгляд достаточно еще на уровне консультаций сторон в устном порядке определиться с возможностью скорейшего увольнения: в этом случае работник в заявлении указывает желаемую дату увольнения, а руководитель организации своей положительной резолюцией соглашается с предложением работника. Если в заявлении дата увольнения не указана или определена с учетом 2 недель, а стороны договорились расторгнуть трудовой договор раньше установленного срока предупреждения, то на обороте заявления можно зафиксировать сущность достигнутой договоренности и заверить ее подписями работника и работодателя.

Сложность 3 Течение срока предупреждения не приостанавливается.

То, что законодательством не предусмотрено приостановление течения срока предупреждения, создает значительные сложности при увольнении ответственных работников. В течение 2 недель с момента подачи заявления увольняющийся работник должен передать дела своему преемнику. Если он заболел и представил листок временной нетрудоспособности, работодатель должен будет произвести увольнение в установленные сроки. Однако в таком правовом регулировании есть и определенная выгода для работодателя: поскольку инициатива об увольнении исходит от работника, то в том случае, если он заболел и на момент увольнения находится на больничном, работодатель все равно может уволить его по истечении срока предупреждения.

1 «Новая трудовая книжка по-старому или старая трудовая книжка по-новому?» // Интервью с А.А. Никановым, «Кадры предприятия» № 7, 2003.

2 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федераци / Под ред. С.А. Панина. — М.: МЦФЭР, 2002. — С. 267.


Отдельные номера журналов Вы можете купить на сайте www.5B.ru
Оформление подписки на журнал: http://dis.ru/e-store/subscription/



Все права принадлежат Издательству «Финпресс» Полное или частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом материалов допускается только с письменного разрешения Издательства «Финпресс».